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　　发 展普惠
托育服务，要充分  调动社会 力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构 开办成本 
；另一方面，采取公建 
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。